Сегодня президент Дмитрий Медведев и канцлер ФРГ Ангела Меркель проведут в Ганновере межгосударственные консультации. Как выяснил "Ъ", одной из главных тем переговоров станет возможность строительства третьей нитки газопровода Nord Stream из России в Германию по дну Балтийского моря. Москва хочет воспользоваться сворачиванием атомной промышленности в Европе и нарастить поставки газа на рынки ЕС. Расширение же Nord Stream потребовалось, чтобы компенсировать пробуксовку с проектом South Stream, реализация которого затягивается из-за позиции Турции. Впрочем, опрошенные "Ъ" эксперты и даже немецкие чиновники сомневаются в целесообразности проекта.
О том, что на переговорах в Ганновере Дмитрий Медведев может предложить Ангеле Меркель идею прокладки третьей нитки газопровода Nord Stream, "Ъ" рассказал высокопоставленный источник в российской делегации. По его словам, речь идет о первой презентации этой идеи ключевому европейскому партнеру России в газовой сфере. "О деталях пока речь не идет. Для нас главное — услышать мнение немцев и получить политическую поддержку",— говорит собеседник "Ъ". Тот факт, что тема Nord Stream будет сегодня обсуждаться, накануне подтвердил и помощник президента Сергей Приходько: "Принимая во внимание принятые в ФРГ решения о полном сворачивании ядерной отрасли к 2022 году, открываются новые возможности для наращивания взаимодействия в энергетической сфере. В том числе с задействованием мощностей "Северного потока"".
О возможности прокладки третьей нитки Nord Stream впервые заговорил российский премьер Владимир Путин. В минувшую пятницу, встречаясь с рабочими Магнитогорского металлургического комбината, он заявил, что в ближайшее время рынок для продукции комбината обеспечен: "Сейчас будет строиться вторая нитка газопровода по дну Балтийского моря, Nord Stream. На очереди — "Южный поток", а может быть, еще одна очередь "Северного потока"".
"Мы действительно анализируем возможность строительства третьей ветки Nord Stream,— пояснил "Ъ" пресс-секретарь премьера РФ Дмитрий Песков.— Пока что это гипотетическая возможность. Мы основываемся на констатации того факта, что Европа может скоро столкнуться с дефицитом газа. Тенденция роста потребления газа в ЕС в связи со сворачиванием атомной промышленности налицо". В этих условиях, по словам господина Пескова, "даже две ветки Nord Stream могут оказаться не в состоянии транспортировать нужные объемы".
Газопровод Nord Stream из России в Германию по дну Балтийского моря — один из приоритетных новых маршрутов поставок российского газа в Европу. Газопровод протяженностью 1224 км строит "Газпром" (51% акций в проекте) совместно с германскими E.On Ruhrgas и Wintershall, нидерландской Gasunie и французской GDF Suez. Первая нитка мощностью 27,5 млрд кубометров уже построена и вводится в техническую эксплуатацию осенью. Вторая нитка аналогичной мощностью должна быть пущена в конце 2012 года. Стоимость Nord Stream — €7,4 млрд.
Участники проекта Nord Stream пока не в курсе инициативы Москвы. "В данный момент мы строим две параллельные нитки газопровода и прокладывать третью не планируем",— заявила "Ъ" представитель оператора проекта Nord Sream AG Наталья Воронцова. Так же ситуацию прокомментировали представители E.On Ruhrgas, Wintershall и GDF Suez. В "Газпроме" и Gasunie запрос "Ъ" оставили без ответа.
Необходимость начать обсуждение строительства третьей нитки Nord Stream с германскими партнерами, поясняет источник "Ъ" в правительстве РФ, возникла из-за проблем, которые в последние месяцы испытывает другой газпромовский мегапроект — газопровод South Stream. РФ еще не получила разрешения Турции на прокладку трубы в ее территориальных водах.
South Stream — газопровод общей мощностью 63 млрд кубометров газа в год, который должен пройти по дну Черного моря из России в Болгарию, затем в Сербию, Венгрию, Словению, Австрию и Северную Италию. Отводы будут сделаны в Хорватию, Македонию, Грецию и Турцию. Последние три — с территории Болгарии. Акционерами оператора морского участка являются "Газпром" и итальянская ENI, до конца года к ним должна присоединиться французская EdF.
О том, что маршрут подводной части South Stream пройдет именно через турецкую территорию, Владимир Путин договорился с турецким премьером Реджепом Эрдоганом в Анкаре в августе 2009 года. В обмен Москва согласилась на строительство выгодного для Турции нефтепровода Самсун—Джейхан в ущерб собственному проекту Бургас—Александруполис, пошла навстречу в вопросах строительства первой в Турции АЭС, которую будет возводить "Росатом" на выгодных для Турции условиях. Однако окончательного разрешения Анкара так и не дала, хотя обязалась это сделать еще к 10 декабря прошлого года. Теперь турецкая сторона обещает дать разрешение 1 ноября, но, по словам собеседника "Ъ" в правительстве, "велика вероятность того, что и к этому сроку мы ничего не получим".
Источник "Ъ" в МИД РФ объясняет затяжку двумя причинами. Во-первых, Россия не горит желанием выполнять договоренности по проекту Самсун—Джейхан. "Первоначально мы дали на него согласие, но в последнее время у нас все больше сомнений в его экономической целесообразности. Возить нефть танкерами через Босфор и Дарданеллы выходит дешевле",— говорит он. Во-вторых, Анкара ведет вокруг South Stream активную политическую игру.
"Для турок экономического интереса проект не представляет — они не отбирают даже тот объем, который могут получать по Blue Stream. Транзитный доход для Турции не очень важен,— полагает собеседник "Ъ".— Важнее для них геополитика и возможность стать крупнейшим газовым хабом Европы. Поэтому они могут торговаться с нами еще очень долго, выбивая выгодные условия". В этой ситуации, по мнению собеседников "Ъ" в правительстве РФ, Москва может заморозить на время идею South Stream, а экспортные мощности в Европу наращивать при поддержке проверенного партнера — Германии.
Если бы "Газпром" отказался от South Stream или хотя бы сократил мощность этого газопровода, это было бы позитивной новостью для инвесторов "Газпрома", говорит Валерий Нестеров из "Тройки Диалог", потому что экономика этого проекта "как минимум спорна". Есть сомнения, что труба ценой €15,5 млрд будет заполнена. Михаил Корчемкин из East European Gas Analysis добавляет, что банки "могут не предоставить "Газпрому" финансирование под проект с низкой окупаемостью". Третья нитка Nord Stream обошлась бы "Газпрому" куда дешевле, считают оба эксперта, — около €3-4 млрд. Перенаправить газ, поставляемый по Nord Stream, из Германии в южную часть Европы, на которую ориентирован South Stream, можно с помощью внутриевропейских сетей, считает Валерий Нестеров. Кроме того, у Nord Stream уже есть статус трансъевропейского проекта, что позволяет претендовать ему на ряд льгот (в первую очередь, выведение из-под действия Третьего энергопакета), однако присваивать его проекту South Stream Еврокомиссия не желает.
Но поверить в то, что "Газпром" действительно откажется от South Stream в пользу третьей нитки Nord Stream, аналитики не могут. Монополия декларировала, что South Stream "будет реализован вне зависимости от рыночной ситуации", напоминает Михаил Корчемкин. Валерий Нестеров добавляет, что "Газпром" наверняка проложит хотя бы одну нитку South Stream, поскольку иначе будет построен конкурирующий Nabucco.
При этом эксперты сомневаются даже в востребованности третьей нитки Nord Stream. Мощности существующих российских газопроводов в Европу (200 млрд куб. м) уже сегодня существенно превышают годовое потребление российского газа (не более 160 млрд куб. м с учетом принципа take or pay), отмечает Михаил Корчемкин. Главным побудительным мотивом строительства газопроводов, по его мнению, сейчас служит желание не столько расширить экспортные мощности, сколько "обосновать необходимость строительства новых трубопроводов внутри России". Напомним, что на этот год "Газпром" заявил рекордную стоимость инвестпрограммы на уровне 1,2 трлн руб.
Сомневаются в целесообразности прокладки третьей ветки Nord Stream и собеседники "Ъ" в МИД Германии и аппарате канцлера ФРГ. "Российский газ — это надежно, но очень дорого. Мы бы хотели сейчас не обкладываться новыми газпромовскими трубами, а строить терминалы для приема сжиженного природного газа и развивать альтернативную энергетику",— говорит немецкий дипломат.
|
